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Tuesday, 21 March 2017

Patricia Covarrubia

Protecting collective intellectual property: the case of the Mayan women

    1 comment:
No Latin American community is oblivious to the concept of dispossession. For centuries the indigenous communities have had to fight to preserve their traditions and protect them from a system determined to annul them. The struggle to maintain their identity has been carried out in various battlefields: in cornfields against sugarcane plantations, oral tradition against the imposition of Spanish, resistance to tyrants such as Ríos Montt, who was the first ex-president to be convicted of genocide by a court in his own country.

Now the Mayan weavers present a new battle for the right of communities to be recognized as ‘collective’ authors of their artistic creations. The National Mayan Weavers Movement has proposed a legal strategy (through Ley N. 5247) to protect its legacy and ensure that the intellectual property of indigenous peoples is recognized. While the idea is first to protect the güipiles (distinctive clothing of the Mayas), the reform is expected to benefit more art crafts.

The güipiles:
The production of this indigenous craft carries long hours of manual labour as well as considerable level of skill. Linking the strands of vibrant colours is an intimate and spiritual process. In the fabric is embodied the ‘cosmovision’ of an ancestral community. It is an account of unhappiness, faith and cultural grandeur that represents the core of Mayan idiosyncrasy closely linked to its land, which is sacred.

The bill
It has been formally accepted, it must now go through Congress . It seeks to reform the articles of 4 legislations and deals with the following topics:

To recognise indigenous peoples as authors. At the moment only natural or legal persons are granted this right (art 5 Ley de derechos de autor y derechos conexos); if the work is in the public domain the owner of the said work cannot oppose the use of it by third parties who produce different versions (art 12 Ley de derechos de autor y derechos conexos); there must be a civil association legally constituted without political or religious activities to be able to enjoy protection for their IP (art 113 Ley de derechos de autor y derechos conexos); ban on the export of cultural goods (art 11 Ley de Protección y Desarrollo Artesano); to produce a list of acts that constitute a violation of copyright (art 274 Código Penal de Guatemala); among others.

This initiative would put an end to the need to make artistic ‘individual’ creations and thus, allowing communities’ creations too (Guatemala as member of the United Nations voted in favour of the Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP)– the Declaration addresses both individual and collective rights). The Bill would also provide protection against third-party industrialization and safeguarding the sacred knowledge (fulfilling UNESCO’s aims i.e. to safeguard intangible cultural heritage).

In the long history of racism by the Guatemalan state, it is promising to find this group of women, who have rejected the use of national or foreign intermediaries. Mayan weavers do not need anyone to use their own voice and are defending what is theirs, both because of the millennial heritage and the product of their creativity and work.

This initiative echoes other sui generis efforts such as that of Mexican gum producers who jealously protect the Mayan jungle while exporting tons of organic and biodegradable chewing gum to 26 European countries through the Chicza brand. It represents about 1,500 Mayan producers in south-eastern Mexico.

We may be on the threshold of a new stage in the management of IP in Latin America, one where the identity of our peoples is recognized rather than forced into a model in which they have no place. The struggle of the Mayan weavers is a celebration of our community culture.

Written by Claudia Fernandez Padilla (edited by Patricia Covarrubia),  LLM candidate in Intellectual Property Law, Brunel University, UK. 
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Friday, 13 November 2015

Patricia Covarrubia

Chile to facilitate access to published works

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Image result for treaty of marrakechOn November the 10th, the Chilean House of Representatives approved bill 10272 which endorses the Treaty of Marrakesh. The Treaty has been signed by eighty States (in Latin America by Argentina, Brazil, Colombia, Peru and Mexico).

The Treaty of Marrakesh was adopted back in 2013 by the World Intellectual Property Organization (WIPO) (noted here). The Treaty gives access to published works for the blind, visually impaired or persons with print difficulties. Before the Treaty, surveys showed that “less than sixty countries contemplated in their national copyright law, clauses relating to special limitations and exceptions for people suffering from visual impairment.”

The report submitted in Chile acknowledged that national copyright laws when covering the ‘exceptions’, they do “not apply to the import or export of works converted in accessible formats, which meant that organizations linked to people experiencing visual impairment of each country must negotiate licenses with rights holders so as to enable cross-border exchange of works in special formats or produce their own materials, which implies high costs that ultimately limit the access of people experiencing visual disability.” The news continues to establish that:
The Treaty of Marrakesh is the first international intellectual property instrument that addresses the problem of cross-border exchange of works that have copyright protection, incorporating explicit rules concerning the import and export of accessible copies. Thus, once a work is converted to an accessible format in a country, to the recipient on this people, that copy may be exported to other countries.
These measures seek to reduce the costs associated with the production and distribution of copies in accessible formats, eliminating or at least reducing transaction costs associated with the protection of copyright works and expanding the potential target, which is expected impact on lower total costs, favouring especially to beneficiaries residing in developing countries.

In Chile the catalogue of works available for people who are in this situation counts to only 5% of published works in the world.
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Wednesday, 28 October 2015

Patricia Covarrubia

Reforming Paten Law: the debate continues

    No comments:
On 20th October, the Associação Brasileira da Propriedade Intelectual (ABPI)’s president spoke at a public hearing at the Comissão de Constituição e Justiça e Cidadania (Committee on Constitution, Justice and Citizenship) of the House of Representatives. In the speech it was clear that the ABPI opposed to reform to be brought by Bill 139/1999 and 5402/13 due to these not having sufficient technical analysis and without the necessary analysis discussions with parties involved such as the pharma industry and researchers. The proposed changes are according to ABPI, substantial changes to Brazilian Patent Law N. 9279 of 14 May 1996 (Law 9279/96).

What is going on?
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What my mum think I do!
On 4th October our tanguera and Brazilian friend Magda Voltolini, wrote a guest post on the topic ‘Brazilian Politicians will vote for new Pharma Laws’. Here she notes that the Bill aims to modify “the provisions concerning rights awarded by the patent and conditions that grant compulsory licenses including those relating to pharmaceutical products and processes.” (full post here).

ABPI’s position
ABPI’s opposing to the reforms, points out the “technical failures of each of the ten amendments proposed in the Bills that, if approved, will impact negatively on the country's economy on innovative initiatives and investments in R & D”.

Rebutting allegations of patent abuse, ABPI’s president noted that the present Law already contains safeguards against abuses by patent. She pointed out that in Brazil there exist a misunderstanding with the term ‘extension’ referring to the term of patents, noting that ‘extension’ is an act of public administration, and “only granted when there is a fulfilment of all legal requirements”. Finally, she emphasized that any debate on patent should always be aimed at the modernization of IP infrastructure and R & D.

Source ABPI.
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Tuesday, 29 July 2014

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Anteproyecto de ley de proteción de tratamiento datos de Chile

El Ministerio de Economía de Chile elaboró una propuesta de ley con el fin de avanzar en la legislación de datos para cumplir con los estándares internacionales y así contribuir a un mejor desarrollo de las actividades económicas. El proyecto legislativo contiene un nuevo enfoque que va desde la regulación de un mercado de datos personales a la protección de las personas 

Para elaborar el anteproyecto de ley se consideró la legislación internacional, en especial la Resolución de Madrid, las Directrices de la Unión Europea y la OCDE y la experiencia de países como México, Costa Rica y Uruguay.

La iniciativa legal del Ejecutivo chileno, junto con fijar las condiciones para el tratamiento de datos, establece un sistema de derechos para las personas y crea mecanismos efectivos para hacerlos valer. Además crea una Autoridad de Protección de Datos, así como un régimen de sanciones para quienes no respetan la normativa.

La iniciativa estará durante tres semanas en consulta ciudadana en la web del Ministerio de Economía. La consulta y el proyecto se encuentran disponibles aquí.

Fuente: Diego Ponce (@Diego_Ponce)
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Thursday, 27 February 2014

Patricia Covarrubia

Peruvian news and views

    No comments:
Your view needed
The Peruvian National Institute for the Defence of Competition and Protection of Intellectual Property ( INDECOPI),has presented five technical norms on handicrafts.

The projects do intent to properly identify the products and their features. Thus, the aim is “to establish appropriate guidelines on concepts and terminology, classification and product requirements”. The handicrafts project cover handmade filigree, decorative ceramics and handmade textiles.

The proposed projects were submitted by the Technical Committee for Standardization of Crafts, and the purpose is to guide all parties involved i.e. consumers, the industry sector, and all stakeholders involved in this activity.

An open public discussion of the projects will be available for the general public until March 12.


Keeping inform and gaining the right knowledge
Contributing to the development and promotion of patent INDECOPI is opening its doors to national inventors by offering a new program giving information sessions. The sessions will be given by professionals or invited experts --every two weeks on a Thursday and so they are called ‘Inventor’s Thursday’.

The sessions start today, 27 February. They are free of charge. The topics to be covered are various: protection of inventions in Peru through patents; procedures for patenting abroad; importance of patent; and patent defence among others.


INDECOPI’s Directorate of Inventions and New Technologies (DIN) INDECOPI aims to strive for “those interested or involved in inventive activities, research and technological innovation” to find a place where they can “learn, interact, understand and then apply the learned knowledge on issues related to system operation and registration of patents in the country.”
These talks will be given by professionals DIN or invited experts who will touch various topics related to patents, such as: protection of inventions in Peru through patents; procedures for patenting abroad; importance of patent information for the invention and research, negotiating patent, companies and patents, patent defence, among others.

For more info please do contact INDECOPI by e-mail at patenta@indecopi.gob.pe. There is also more information provided regarding the session at www.indecopi.gob.pe / din / lectures.
Indeed, these two different plans seek to protect and enhance the Peruvian intellectual endeavour. Shall we say…charity begins at home? Perhaps charity will not be the correct word to use, yet I am referring to the proverb. In any case, the help and assistance that INDECOPI is providing, is of benefit to its own people and to the country.


Source INDECOPI.
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Thursday, 10 January 2013

Patricia Covarrubia

Chile: Charging VAT to mass entertainment

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The Chilean Culture Committee of the Chamber of Deputies has agreed to ask the government to sponsor a bill to end the tax differences between foreign and domestic mass entertainment.

The proposition is based on the fact that this reality is based on 1974 law which sought to open the international market. According to Deputy Alfonso De Urresti “the law is simply outdated today.” Actors also addressed the Commission of Culture requesting "equal treatment" and "a stronger institutional framework that aims to protect and promote national artistic creation."

Parliamentarians do agree that national artists and creators are at a disadvantage in this area. Finally the news from the Chamber of Deputies (here) reports that the Culture Committee is to establish a “technical committee to discuss this topic, and make a commitment to hold a seminar in March, which is attended by all concerned parties.”

Uh? Are we seen an infringement of an economic right in disguise?
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Thursday, 22 March 2012

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Parlamentarios de Chile cuestionan Proyecto de Linkage que reforma Ley de Propiedad Industrial

Según comentamos en un post anterior, en Chile se ingresó en la Cámara de Diputados con fecha 5 de marzo en curso (Boletín 8183-03) el Proyecto que modifica Ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, intitulado "para fortalecer la protección de principios activos de medicamentos". Este Proyecto conocido como "Ley sobre Linkage", pretendía por el Ejecutivo que fuese de “discusión inmediata” ( Mensaje 2-360), pero los parlamentarios de la Alianza y la Concertación (las dos principales fuerza legislativas), que integran las comisiones unidas de Economía y Salud, dijeron lo contrario en sesión de 21 de marzo, y solicitaron al Gobierno que retire la urgencia al proyecto de propiedad industrial para fortalecer la protección de principios activos de los medicamentos. 

Esta iniciativa es paralela con la reforma general que hoy se encuentra en proceso de consulta ciudadana y con la propuesta de modificación encauzada por la Comisión de Economía, Fomento y desarrollo de la Cámara para reformar el artículo 20 letra e) de la ley 19.039 de Propiedad Industrial de Chile, pendiente desde 2010.

Ahora bien, sobre el proyecto de linkage impulsado por el poder ejecutivo, según informa la prensa chilena, parece no satisfacer a los legisladores que, además de pedir tiempo para entender los alcances del texto y contar con la opinión de todos los actores involucrados, demandaron también un informe que permita determinar hipotéticamente cuánto sería el precio actual de los remedios si la ley estuviese vigente.

Son varios los diputados, tanto oficialistas como de oposición, que estiman que de estar en uso la norma, los medicamentos costarían un 40% más del valor que tienen en la actualidad. Otros, según informa la prensa,  acusan -en privado- que “no quedaría muy claro cuál es la utilidad de la aprobación del proyecto”.

Frente a este escenario el propio presidente de la Comisión de Economía, José Manuel Edwards (RN), reconoció que se requiere tiempo para discutir este tema de manera “más calmada” , agregando que mientras el gobierno norteamericano dice que “Chile no está cumpliendo la protección de la propiedad industrial como corresponde, queremos analizar esa opinión porque la postura oficial del Estado chileno es que sí estamos protegiendo esa propiedad”, acota la nota de prensa.

En ese sentido, Mónica Zalaquett (UDI) afirmó que la iniciativa “requiere de un debate” porque si bien “tenemos claro que el país tiene que cumplir con ciertos tratados, también tenemos que ver lo que es más beneficioso”.

Son dos los puntos que generan consenso en las comisiones unidas: la complejidad y los alcances de la iniciativa legislativa. En este sentido un integrante del grupo de Economía, Fuad Chahín (DC), admitió que “la mayoría de los parlamentarios no entendemos el sentido de este proyecto, más que hacerle un gesto a los laboratorios norteamericanos”, agregando que el ministro de Economía, Pablo Longueira -uno de los impulsores de la iniciativa-, debe “haber comprometido una reforma legal para sacar a Chile de la lista roja, pero que tal como está presentada por el gobierno incurre en dos aberraciones; una económica-sanitaria que establece en el corto plazo un aumento en el precio de los medicamentos genéricos, que son los que consumen principalmente la gente de clase media y de escasos recursos.

Una segunda aberración, según el legislador de oposición, es de tipo jurídica, porque se crearía “un estatuto diferenciado en materia de propiedad industrial para los principios activos, dado que tendrían un resguardo -en este procedimiento- mucho mayor con medidas precautorias de un año o años y medio, que el que tienen el resto de los bienes sujetos al tema de la propiedad intelectual”, acotó.

Fuente de la noticia: El Diario Financiero (www.df.cl) y de la tramitación www.camara.cl
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Friday, 16 March 2012

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Proyecto de ley que regula gestión de Derechos de Autor en Colombia


Con la dictación en Colombia de la Ley 1403 de 2010 (conocida como Ley Faney Mickey) que modificó la Ley 23 de 1982 sobre Derechos de autor, se reconoció a los artistas intérpretes de obras y grabaciones audiovisuales el derecho a percibir una remuneración equitativa por la comunicación pública, incluida la puesta a disposición y el alquiler comercial al público, de las obras y grabaciones audiovisuales donde se encuentren fijadas sus interpretaciones o ejecuciones. 

Dentro de este escenario normativo, en Colombia se hizo necesario actualizar las normas sobre gestión de los derechos de autor y derechos conexos, encontrándose el Proyecto de ley a disposición de la ciudadanía para el envío de sugerencias con relación a su texto.

En la exposición de motivos se expone que en lo que respecta a las sociedades de gestión colectiva, la Dirección Nacional de Derecho de Autor inició en el mes de noviembre de 2011 una investigación en contra de la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia –SAYCO- que culminó con la Resolución Nº 014 de 2012 por medio de la cual se le impuso a la sociedad las sanciones de multa y suspensión de personería jurídica y autorización de funcionamiento por un mes. Dicha investigación - agrega la exposición de motivos- permitió advertir que existe la clara necesidad de modernizar las actuales normas que rigen las sociedades de gestión colectiva, de manera que se garanticen principios de eficiencia, trasparencia y buen trato con el usuario y el asociado. Por su parte, el innegable vacío regulatorio en relación con la gestión individual y a través de otras formas de asociación, hicieron evidente la necesidad de configurar un mínimo marco legal que señale los principios, derechos y obligaciones tanto de titulares como de usuarios.

A través de la Resolución No. 341 del 28 de noviembre de 2011 la Dirección Nacional de Derecho de Autor conformó la Comisión Interdisciplinaria para la revisión del marco jurídico de las Sociedades de Gestión Colectiva cuyo fin fue adelantar una exhaustiva revisión del régimen legal aplicable a dichas entidades y evaluar la conveniencia de adoptar las modificaciones del caso. El resultado es el anteproyecto del articulado que fue presentado al Ministerio del Interior el 28 de enero de 2012. La Dirección Nacional de Derecho de Autor tomó dicho anteproyecto como base y presentó el Proyecto de Ley al Congreso y que actualmente está disponible para que los ciudadanos puedan formular opiniones sobre su texto.
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Monday, 12 March 2012

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Cambios profundos al sistema chileno de Propiedad Industrial: Linkage, UPOV '91 y reforma general

En Chile, el proceso de reformas al sistema de Propiedad Industrial está nuevamente en curso mediante el inicio del período de consulta ciudadana del Proyecto de nueva Ley de Propiedad Industrial, que recién reportamos.

Para aquellos interesados en formular apreciaciones sobre el borrador de proyecto de reforma de la ley de Propiedad Industrial de Chile, es útil contar con los textos de trabajo, disponibles en su versión borrador como en su texto comparado con la ley actualmente vigente (ex post reformas de implementación del TLT y PCT).

Además de esta reforma de carácter general - y de forma paralela, junto con las negociaciones del TPP en materia de salud pública y PI- agregándose a las reformas ya vigentes, ampliamente comentadas (que incluyen el Reglamento a ser publicado esta semana según se ha informado), ha sido ingresado en la Cámara de Diputados con fecha 5 de marzo en curso (Boletín 8183-03) el Proyecto que modifica Ley N° 19.039, de Propiedad Industrial, intitulado "para fortalecer la protección de principios activos de medicamentos". Este Proyecto (bastante debatido por la prensa) es conocido como Ley sobre linkage, y tiene el siguiente contenido conforme su propio tenor:

1. Propone el establecimiento de un sistema de información relativa a patentes en el Instituto de Salud Pública: Se incluye en la Ley 19.039 de Propiedad Industrial una serie de declaraciones que serán requeridas por el Instituto de Salud Pública (ISP) en el marco del procedimiento de registro sanitario de un medicamento. El ISP por su parte, será el encargado de almacenar y poner a disposición del público el contenido de dichas declaraciones. 

2. Establece medidas precautorias para la protección de productos farmacéuticos que cuenten con patente de principio activo: El proyecto incorpora un instrumento judicial de protección de productos farmacéuticos que cuenten con patente de principio activo. Dicho instrumento consiste en una medida precautoria o prejudicial precautoria, que permite suspender el otorgamiento del registro sanitario de otro medicamento que presuntamente vulnere derechos protegidos por patentes sobre principios activos, cuando exista un juicio pendiente sobre la materia o se interponga la demanda correspondiente destinada a establecer si los actos realizados exceden el ámbito de la excepción Bolar. El proyecto pretende según su texto resguardar el derecho que establece la llamada excepción Bolar contenida en el inciso final del artículo 49 de la Ley 19.039 de Propiedad Industrial, respetando a la vez los derechos exclusivos que confieren las patentes. 

El instrumento procesal beneficiará sólo a aquellos titulares de patentes que declaren ante la autoridad sanitaria el principio activo asociado al producto farmacéutico que se encuentre patentado para así asegurar transparencia y previsibilidad en el uso del sistema. 

Adicionalmente, se crean sanciones disuasivas en caso de declaraciones falsas que pretenden evitar el uso abusivo de la medida, otorgando -según expone el texto- un mayor equilibrio al sistema en su totalidad, que significa la incorporación de cuatro figuras jurídicas nuevas en el Título X de la Ley de Propiedad Industrial: 

(a) Una medida precautoria o prejudicial precautoria, a través de la cual el tribunal puede ordenar la suspensión del otorgamiento del registro sanitario de un producto farmacéutico por un plazo de hasta un año, en el caso de que exista una patente otorgada y vigente de un principio activo y siempre que se acompañe información que permita acreditar la existencia del derecho que se reclama y el riesgo de una inminente infracción. 

Para efectos de establecer estándares que permitan al juez decretar esta medida, el proyecto se considerará cumplidos los requisitos antes mencionados si el titular de la patente presenta: 

i. Copia autenticada del certificado del registro de la patente del principio activo incluido en el producto farmacéutico cuyo registro sanitario se pretende suspender; 

ii. Copia de la declaración de dicha patente efectuada ante el Instituto de Salud Pública; y, 

iii. Copia de la solicitud de registro sanitario respecto del mismo principio activo contra la cual se pide la medida de suspensión, así como de las declaraciones efectuadas por el respectivo solicitante ante el Instituto de Salud Pública. 

(b) La propuesta incorpora además ciertos elementos destinados a facilitar la labor del juez al momento de levantar la medida. 

(c) La propuesta incorpora en el Título X de la Ley 19.039 de Propiedad Industrial un nuevo Artículo 113 A, que sanciona con una multa a beneficio fiscal (de entre 3.000 a 10.000 Unidades Tributarias Mensuales) a quienes hagan uso abusivo de las declaraciones que hagan ante la autoridad. 

3. Contiene una definición legal de principio activo para acotar el objeto de protección: El Proyecto incorpora una definición de principio activo destinada, según informa, a dar mayor certeza sobre el ámbito de aplicación del nuevo sistema y hace explícitos los casos en los cuales este sistema no será aplicable. 

Finalmente, otra materia relevante ha sido la aprobación interna en Chile del "Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales" de 2 de diciembre de 1961, revisado en Ginebra según el Acta de 19 de marzo de 1991 (Boletín N° 6426-10), también conocido como UPOV 91, cuya aprobación por el Congreso Nacional fue comunicada al Presidente de la República por oficio de 17 de mayo de 2011. Este Tratado tuvo una sentencia de constitucionalidad favorable el 24 de junio de 2011, aunque no unánime (disidentes: Hernán Vodanovic Schnake, Carlos Carmona Santander y Gonzalo García Pino), motivada por una acción de inconstitucionalidad por diecisiete senadores dentro del control ex  ante de los artículos 7, 10 N° 3, 14 N° 2, 14, 15, 16, del UPOV. Recordemos, además, que como comentamos en su día, se encuentra también en tramitación la reforma que Regula derechos sobre obtenciones vegetales y deroga la ley 19.432, hoy en el Senado.



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Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Inicio de consulta ciudadana para evaluar nueva Ley de Propiedad Industrial de Chile

El INAPI de Chile ha emitido el siguiente comunicado de prensa, anunciando la apertura de la consulta pública para la reforma de la Ley de Propiedad Industrial, en ciernes:

"Hasta el 29 de marzo estará abierta la consulta ciudadana que realiza la cartera, a través de su sitio web www.economia.gob.cl, respecto a la nueva Ley de Propiedad Industrial, que busca incentivar la innovación, transferir el conocimiento y permitir a los consumidores distinguir de mejor manera los productos y servicios en el mercado.

El proyecto, que será enviado al Congreso durante el primer semestre de este año , se enmarca dentro de las medidas de la Agenda de Impulso Competitivo que ha desarrollado y coordinado este ministerio, con el fin de eliminar las trabas burocráticas y hacer de Chile un país más competitivo.

Al respecto el ministro de Economía, Pablo Longueira, destacó la importancia de la iniciativa. “La propiedad intelectual es un tema muy importante en los procesos de emprendimiento e innovación. Uno de los objetivos de este Gobierno es hacer de Chile un país más competitivo. Conocer la percepción ciudadana mediante esta herramienta participativa, que nunca antes se había aplicado en este ámbito, sin duda fortalecerá este cuerpo legal, que busca perfeccionar y agilizar los procedimientos y protección de los derechos de propiedad industrial, en beneficio de los productores, emprendedores e innovadores del país”, expresó.

En específico, el Director del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI), Maximiliano Santa Cruz, indicó que esta reforma deberá tener positivos efectos en tres grandes áreas. “En materias sustanciales, como puede ser la posibilidad de incorporar nuevas categorías existentes de propiedad industrial; en materias de procedimiento nos permitirá mejorar el proceso de tramitación de éstos derechos y, la tercera, en el ámbito de la observancia, podremos mejoras los actuales mecanismos que existen para asegurar el respeto de las normas de propiedad industrial en Chile”, aseguró.

La regulación de la propiedad industrial requiere estar en constante evolución para hacer frente a los nuevos desafíos que imponen los avances de la técnica y el desarrollo del comercio. La actual ley N° 19.039 fue promulgada en 1991 y posteriormente modificada los años 2005 y 2007, en respuesta a los compromisos internacionales contraídos, particularmente de los ADPIC y tratados de libre comercio. Si bien en su origen fue considerada un ejemplo de modernidad, con el paso de los años y los avances de la técnica y el comercio, muchas de las instituciones y procedimientos que contiene se han vuelto obsoletas.

El borrador del proyecto de ley que es presentado a la ciudadanía, pretende fortalecer la protección de los derechos de propiedad industrial, a través de la regulación de nuevos tipos de protección, como son las nuevas categorías de marcas, y de las materias de exclusión de protección, ya sea de marcas o patentes.

Además permitirá mejorar y agilizar los actuales procedimientos de registro de los derechos, considerando que tramitaciones dilatadas pueden producir que los derechos de las partes no sean oportunamente resguardados. Y, por último, se pretende fortalecer las normas de observancia, debido a que es necesario que existan los mecanismos para asegurar el cumplimiento de las normas de propiedad industrial conforme a nuestra realidad nacional".

Fuente: Comunicado de Prensa Diego A. Ponce Gallardo (Encargado de Comunicaciones Externas INAPI)
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Tuesday, 15 November 2011

Patricia Covarrubia

Is here is here! well, almost -- the World Cup 2014 Law

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Last week the Ministry of Sport approved the General Law of the World Cup. This Law establishes a set of standards required by FIFA for holding the World Cup 2014 in Brazil. Now we wait...and wait..for the approval by Congress next year. According to a statement there will be over 20 sessions held by a specialised Committee of the Camara (MPs) that would analyze the bill and it is expected that the approval of the text should take place in the first half of 2012.

FIFA, the entity that runs the football world and organizes the World Cup are in a hurry for the approval of the General Law of the tournament. Yet, Marco Maia president of the Camara said that the intent of both the Camara (MPs) and Senate (Federal) is to approve the law as soon as possible -- "we had an understanding of the need to have a rapid speed in the vote on the bill that deals with the General Law of the World Cup”.

The Law is a pretty good ‘goodie’ bag for IP
Chapter II of the law is titled: PROTECTION AND EXPLOITATION OF COMERCIAL RIGHTS. In section 1 we find: Special Protection of Industrial Property Rights Related to Events, however it appears that all the Chapter are related in one way or another to IP. Let’s see
Section II ‘Restricted Areas and Commercial Access Roads’: this section refers and ensures FIFA that only authorised business and people (legally) associated with the event can promote their brands, distribute, sell, publicize or advertise products and services as well as other promotional activities in immediate and main access roads of the Official Competition Games places.
Section III ‘Picture or Sound, Broadcasting and Local Access to Official Competition places’: this one refers to the fact that FIFA is the exclusive holder of all rights to the images, sounds
and other forms of expression of events, including the fact that FIFA is the one that may authorize and prohibit their transmissions or retransmissions.
Section IV ‘Crimes Related to Events’: this section covers the misuse of official symbols by way of association and/or intrusion.
Having an in-depth look into the law, it appears that it covers pretty much everything, so I guess that we will not see the priceless campaign (by master card – visa is an official sponsor), but surely to be in the World Cup is a priceless experience, don’t you agree?

Click here to read the Copa do Mundo (World Cup) Bill
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Tuesday, 8 November 2011

Patricia Covarrubia

Chile: Industrial Property Law bill is in its second stage

    No comments:
In the context of a bill sent by the Executive Power few months ago (N° 7862-03), last week the Commission of Economy and Constitution of the Senate discussed the modifications included in this project – the bill is in its second stage after being already reviewed by the Chamber of Deputies.

Background – the scope of the project
Chilean Trade Mark Law Treaty (TLT) finally came into force in our country on August 5, 2011. The same day, the Executive Power sent a bill to the Chilean Congress in order to amend some articles of the Chilean Trade Mark Law.

These are some of the changes proposed in the bill:
• the simplification of the different process related to attestation, notarization, authentication, legalization or certification of any signature regarding power of attorneys and trade mark assignments;
• the possibility of dividing an application into two or more separate applications (so-called divisional applications); and,
• the feasibility of covering in one single application all the classes of the Nice International Classification of Goods and Services.

At the same time, the bill also seeks to adapt our legislation to the Patent Cooperation Treaty (PCT) that came into force in our country on June 09, 2011. It does so by incorporating definitions of international application. It also covers other issues such as: receiving office; official language; opposition’s dates; clarification of the filing date and the effects of an international application in our country; the existence of national applications; among others.

With these important steps, Chile is implementing its intellectual property commitments in accordance with the international treaties recently signed, and in view of the fast progress of this bill, sooner than later we will have a concrete modification in this regard.

Written by Andrés Grunewaldt (Silvia & Cia Abogados, Santiago de Chile, Chile) edited by Patricia
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Tuesday, 23 August 2011

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Chile: Proyecto de ley estandariza tramitación de solicitudes de marcas y patentes

No sólo cuestiones relacionadas con el movimiento estudiantil tienen ocupado al Congreso chileno. El Jueves 11 de agosto fue ingresado en la Cámara de Diputados (cámara baja del sistema bicameral chileno que comprende también un Senado) el Proyecto de ley N°7862-03 de iniciativa del Ejecutivo, que tiene por objeto modificar la Ley N° 19.039 sobre propiedad industrial a fin de estandarizar y mejorar el proceso de solicitud de marcas y patentes. 
La modificación se basa en la necesidad de adecuar la legislación interna a los tratados internacionales suscritos por Chile en materia de Propiedad Industrial, tales como el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) y el Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT).
En cuanto al PCT, según informa el Mensaje del Ejecutivo, a casi dos años de su entrada en vigor en Chile se han detectado algunos aspectos que pueden ser modificados en la ley nacional, a fin de lograr un mejor funcionamiento del sistema de presentación y recepción en la fase nacional de las solicitudes de patentes de invención y de modelos de utilidad. De ahí que sea necesario establecer reglas de rango legal que perfeccionen estos aspectos y otorguen el máximo de seguridad jurídica a los usuarios. Algunas modificaciones propuestas son: a) Incorporación expresa de normas generales y definición de términos del PCT en la legislación nacional: por ejemplo definir el concepto "Solicitud internacional", establecer al INAPI como  Oficina Receptora, establecer el español como idioma oficial de las solicitudes internacionales, etc,; b) Plazos de entrada en fase nacional y vigencia de derechos.
Con relación al TLT, establece sólo obligaciones de carácter formal pero no contempla un procedimiento alternativo de presentación de marcas comerciales, sino que señala un estándar que deberá ser observado por la oficina nacional de registro al momento de tramitar las solicitudes. Por ello, con relación al TLT, la reforma apunta a dos objetivos fundamentales:
a) Simplificar los procedimientos nacionales para el registro de marcas; y b) Establecer un marco regulatorio relacionado con cuestiones de procedimiento en las solicitudes de marcas, es decir, la estandarización de los requerimientos formales. 
No obstante no contener normas de carácter sustantivo, es posible apreciar ciertas disposiciones que podrían entrar en conflicto con normas de la Ley N° 19.039, por lo que se hace necesaria una adecuación de este último cuerpo legal. 
A la tramitación de este proyecto se le dio suma urgencia.
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Tuesday, 28 June 2011

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Chile: Se inicia período de análisis abierto de futura reforma a ley de Propiedad Industrial

Con el fin de introducir futuras modificaciones a la Ley de Propiedad Industrial el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI) del Ministerio de Economía de Chile ha invitado a todos los interesados a enviar, hasta el 25 de julio de 2011 sus propuestas para incorporar modificaciones a la normativa de propiedad industrial. 

El INAPI habilitó un formulario electrónico especial que se encuentra en el sitio web www.inapi.cl, para que los interesados envíen sus propuestas de análisis del actual cuerpo legal que regula las marcas comerciales, patentes de invención, diseños industriales, denominaciones de origen e indicaciones geográficas, entre otros derechos.

El Director del Inapi, Maximiliano Santa Cruz, sostuvo que a diferencia de otras áreas de la legislación, la regulación de la propiedad industrial requiere estar en evolución para hacer frente a los nuevos desafíos que imponen los avances de la técnica y el desarrollo de la economía. Esta medida se enmarca en los objetivos que actualmente desarrolla el Ministerio de Economía en lo que respecta a incentivar el esfuerzo nacional en I+D, estableciendo acciones tendientes en dinamizar el sector productivo y eliminar las trabas burocráticas que puedan existir. Por esta razón el Ministerio de Economía encomendó al INAPI realizar un análisis acabado de la legislación vigente “con el objeto de identificar mejoras que permitan potenciar la propiedad industrial y entregar elementos de protección eficientes y modernos para el desarrollo del país”, indicó Santa Cruz.

Es en este marco, y en concordancia con lo dispuesto por la Ley N° 20.500 sobre participación ciudadana en la gestión pública, es que el INAPI abrió un periodo de levantamiento de ideas con el fin de analizar y recopilar temas relevantes que pudieran ser incluidos en una posible reforma a la legislación de propiedad industrial en nuestro país.

Para un mayor orden en el envío de las propuestas, se definieron tres grandes áreas en las que los interesados pueden enviar sus análisis: Materias sustanciales, como puede ser la posibilidad de incorporar nuevas categorías existentes de propiedad industrial, Materias procedimentales, que se refiere a mejoras en los procedimientos de tramitación de éstos derechos y, la tercera, respecto a la Observancia, es decir, posibles mejoras en los actuales mecanismos que existen para asegurar el respeto de las normas de propiedad industrial.


De este orden de materias propuesto para la consulta, se rescata una idea subyacente, cual es que las normas regulatorias de los derechos de exclusiva forman parte de una política de promoción de la innovación a nivel esencialmente de resultados (fase ex post), y cuya estructura debe incardinarse con las políticas de promoción de la innovación a través de otros mecanismos como las ayudas públicas o subvenciones, (fase ex ante). Vale decir, las normas de propiedad industrial no son un cuerpo de reglas aisladas, y su reforma requiere ser enfrentada con un nivel de abstracción mayor, considerándolas como una pieza del sistema general de innovación.

Una concepción del sistema de propiedad industrial como un sistema normativo complejo que integra un sistema normativo de innovación (de distintas jerarquías normativas y materias), que involucra normas que regulan tanto políticas de protección como de fomento de la innovación, dentro de un esquema normativo internacional de alcance global (baste pensar en el PCT y el Tratado de Marcas), permitirá mejorar el entramado normativo desde una perspectiva más amplia que una mera referencia a los derechos de exclusiva, valorizando al tiempo como factor común entre ambas políticas públicas destinadas a promover la innovación como motor de desarrollo. 

En este sentido, el sistema normativo de propiedad industrial chileno no se agota con la ley Nº 19.039 de 25 de enero de 1991, reformada por la ley 19.996 (11.03.2005) y ley 20.169 (26.01.2007), sino que comprende otros textos normativos, algunos, v.gr., con contenido reglamentario, esencialmente de índole procedimental, como el Decreto 236 (01.12.2005) del Ministerio de Economía que contiene el Reglamento de la Ley 19.039; otros referidos a Medidas de Frontera como el Título II de la Ley Nº 19.912 (04.11.2003); otros referidos a políticas de promoción de la innovación como la ley 20.241 (19.01.2008) sobre Incentivo Tributario a la Inversión Privada en Investigación y Desarrollo, y las normas aplicables del Código Penal chileno, debiendo agregarse las normas constitucionales e internacionales que forman parte del bloque regulatorio, recién reseñado en términos gruesos.

Los comentarios a esta reforma deben ser enviados mediante el formulario electrónico que se ha dispuesto para ello o a través de un correo electrónico dirigidos a la siguiente dirección: consultareformalegal@inapi.cl.


El plazo para enviar comentarios vence el día 25 julio a las 12:00 hrs.


Fuente principal: Diego Ponce Comunicaciones INAPI
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Monday, 20 December 2010

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Variedades Vegetales en Chile

La ley 19.342 de 1994, que regula en Chile los derechos de obtentores de nuevas variedades vegetales bajo las condiciones del UPOV 78, está en vías de ser reformada. El proyecto de ley que "Regula el Derecho sobre Obtenciones Vegetales y deroga la ley 19.342" tiene su origen  en el año 2008 cuando el Ministerio de Agricultura terminó de redactar un proyecto que se presentó al Congreso el 14 de enero de 2009, el que actualmente se encuentra ad portas de iniciar  su segundo trámite legislativo (en el comienzo de 2011) , tras pasar por un complejo proceso en la Cámara de Diputados.

Como ha sido la tónica, con motivo de los compromisos adquiridos tras la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (2003), Chile se obligó a adecuar su legislación en materia de propiedad intelectual vegetal para cumplir con dicho acuerdo comercial, debiendo haber adherido al UPOV 91 antes del 1 de enero de 2009, lo que implica un atraso en su compromiso internacional, hoy en vías de ser cumplido.

La normativa vigente de obtentores vegetales otorga un derecho de propiedad intelectual a quien crea una nueva variedad vegetal (agrícola o frutícola), la que debe cumplir con cinco requisitos para ser registrada como propia: ser nueva, distinta, homogénea, estable y con denominación varietal. La entidad encargada del Registro de Variedades Vegetales es la División Semillas del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), que hoy cuenta con 670 variedades protegidas, de las cuales 594 son extranjeras y 76 son chilenas.

Las modificaciones a la actual ley se adaptan a los reglamentos de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) e incluyen, entre otros aspectos, el aumento de la extensión de la propiedad intelectual de nuevas variedades de 18 a 25 años en el caso de los árboles y vides, y de 15 a 20 años para otras especies. Además, establece el alcance de la propiedad sobre el producto de la cosecha y acota el privilegio del agricultor a un número de hectáreas definido. La actual legislación protege únicamente el material de reproducción, (las semillas), en cambio, el UPOV 91 trasciende al producto de esa semilla y se extiende al grano cosechado.

Más allá del cumplimiento formal del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, la modificación legal apunta también a mejorar la competitividad del sector agroindustrial y prevenir las infracciones a los derechos intelectuales. 

En cuanto al incremento de la competitividad del sector agroalimentario, tendría lugar mediante la creación y comercialización de nuevas variedades vegetales, de mejor calidad para el mercado doméstico e internacional, permitiendo un mejor acceso al material genético de primera categoría que se produce a nivel mundial, para ampliar nuevas líneas de investigación a variedades agrícolas y frutícolas. Igualmente, aseguraría a los inversionistas extranjeros una adecuada protección de sus nuevos desarrollos, permitiendo, especialmente a los productores frutícolas chilenos, acceder para su producción a variedades frutales que están siendo demandadas en los mercados de exportación . En la actualidad la creación de nuevas variedades puede realizarse mediante técnicas de selección y cruce de especies, mutagénesis o técnicas convencionales de fitomejoramiento (en donde se cambia el genoma completo de la especie) y transgénesis (donde se modifican uno o dos genes).

En su dimensión preventiva de infracciones, la nueva norma apunta a reforzar el derecho de propiedad intelectual de nuevas variedades, evitando la venta y comercialización de semillas piratas, vale decir, de aquellas que hayan sido reproducidas a partir de una variedad registrada previamente. En la práctica muchos agricultores extranjeros son reacios a enviar sus variedades a Chile pues son copiadas ilegítimamente, lo que merma la credibilidad y competitividad del sector. Dentro de las acciones más representativas de infracción, algunas tipificadas como delito en el Derecho chileno (en especial el artículo 44 de la ley vigente) está el exportar la fruta de una variedad sin haber obtenido autorización del titular, cambiar el nombre de una variedad protegida por el de una variedad libre (aquellas que siempre han existido o que son creadas y que han perdido la novedad), y cambiar el nombre de una variedad protegida por el de una variedad de fantasía.

Fuente: www.df.cl
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Monday, 1 November 2010

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Ingresa a tramitación reforma de ley de propiedad intelectual de Argentina


En vísperas que Buenos Aires sea la capital mundial del libro en 2011, la Asociación de Bibliotecarios Graduados de la República Argentina (ABGRA) ha logrado el ingreso a tramitación de su proyecto de reforma de la ley de propiedad intelectual Nº 11.723 y de la ley de Fomento del Libro y la Lectura N° 25.446 en la Cámara de Diputados, el 25 de octubre recién pasado.

La elaboración del proyecto que contempla la inclusión de excepciones en favor de los usuarios y trabajadores de bibliotecas, centros de archivos y documentación y centros de estudio, estuvo a cargo de la Subcomisión de Propiedad Intelectual, Acceso a la Información y Libertad de Expresión de la Asociación, con el apoyo de Alejandro Butler quien formuló el articulado, y aportó los fundamentos y antecedentes jurídicos de la propuesta. 

El proyecto de ley apunta a eximir del pago del derecho de autor y de requerir la autorización a su titular, a la reproducción, por cualquier medio, de obras científicas, literarias o artísticas, siempre que sea realizada por bibliotecas, centros de documentación y archivos públicos o pertenecientes a instituciones sin fines de lucro, instituciones científicas o establecimientos de enseñanza, en tanto la reproducción se limite a las necesidades de sus actividades y servicios y no afecte a la explotación normal de la obra, ni cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor.

El seguimiento del trámite parlamentario puede hacerse con el número de expediente 7819-D-2010
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Wednesday, 27 October 2010

Rodrigo Ramirez Herrera @ramahr

Chile: Proyecto de ley que modifica causal de irregistrabilidad de marcas, y agrega nulidad por vulgarización.

El 5 de octubre fue ingresada a trámite una propuesta (boletín 7250) de 10 diputados encauzada por la Comisión de Economía, Fomento y desarrollo de la Cámara para modificar el artículo 20 letra e) de la ley 19.039 de Propiedad Industrial de Chile que, en su tenor actual, dispone que no podrán registrarse como marcas "Las expresiones o signos empleados para indicar el género, naturaleza, origen, nacionalidad, procedencia, destinación, peso, valor o cualidad de los productos, servicios o establecimientos; las que sean de uso general en el comercio para designar cierta clase de productos, servicios o establecimientos, y las que no presenten carácter distintivo o describan los productos, servicios o establecimientos a que deban aplicarse".

Según los diputados el problema que se presenta hoy con esta redacción es que se mezclan, en una misma norma, las causales que imposibilitan el registro de una marca determinada con aquellas consideraciones que permiten fundamentar una oposición. Plantearon que la ley vigente es clara al detallar las expresiones o signos que no son registrables, por ser indicativos, descriptivos, genéricos o de uso común, pero consideran que induce a dudas designar como no registrables, en términos genéricos, “las que no presenten carácter distintivo”.

El núcleo del asunto es que existe una relación de género y especie entre éstas y aquéllas, donde el género está compuesto por expresiones carentes de distintividad y la especie por aquellas indicativas, descriptivas, genéricas y de uso común. En otras palabras, todas las expresiones y signos indicativos, genéricos, descriptivos y de uso común, son carentes de distintividad.

Para los legisladores lo más relevante es la falta total de uniformidad en el criterio utilizado por el INAPI ya que para casos análogos, existen criterios dispares que conllevan que los funcionarios apliquen o interpreten dicha norma arbitrariamente. Argumentaron con el ejemplo siguiente: por un lado (según sostienen em el punto II Fundamentos del Proyecto de Ley) "se autorizó (sic) la inscripción de la marca dedicada al rubro de la telefonía móvil 'recarga fácil' y, en cambio, utilizando un criterio totalmente disímil no se autorizó el registro de la marca 'recarga conmigo' fundando su decisión en la carencia de distitividad". Lo anterior demuestra (en su concepto) que esta causal genérica de carencia de distintividad permite una interpretación demasiado ambigua que conlleva a que se provoquen arbitrariedades odiosas,  además de los gastos en que incurren los inscriptores, quienes desembolsan dinero en la presentación y publicación, entre otros, los que pierden al momento del rechazo.
Pero el proyecto no se queda ahí. Se hace cargo del fenómeno de la paradoja del éxito de la marca, creando una nueva causal de nulidad de registro marcario basado en lo que se conoce como "vulgarización de la marca", que como es sabido, tiene lugar cuando una marca debido a su mal uso o uso indebido o falta de acciones protectivas de genericidad pierde su capacidad distintiva y se confunde con el producto mismo que distingue (la marca "se come al producto", conforme la expresión usada por el Proyecto). Es decir, la marca se transforma en la forma habitual que los consumidores nombran el producto. Ejemplos clásicos en Chile son aspirina, confort, maízena, hawaianas entre otros. Básicamente  -sostienen- son marcas que actualmente mantiene su vigencia como propiedad industrial pero la observancia de los derechos que emanan de la misma no puede ser ejercida eficazmente en sede civil o penal, por lo que es una protección poco útil, siendo justamente el fenómeno inverso al del significado secundario (secondary meaning) o distintividad  sobrevenida consagrado en el artículo 19 inciso primero de la misma ley.

En cuanto a la forma y ajustando el texto a la moderna doctrina jurisdiccional, el Proyecto establece que toda resolución de rechazo de registro del INAPI, invocando alguna de las causales legales, deberá ser fundada.

En defintiva, propusieron la siguiente redacción del art. 20 letra e): no podrán registrarse como marcas: “Las que no presenten carácter distintivo, considerándose como tales: las expresiones o signos empleados para indicar el género, naturaleza, origen, nacionalidad, procedencia, destinación, peso, valor o cualidad de los productos, servicios o establecimientos; las que sean de uso general en el comercio para designar cierta clase de productos, servicios o establecimientos y las que designen un origen comercial determinado.

Como acotación, el ejemplo de interpretación disímil incorporado en el Proyecto relativo a las marcas "Recarga fácil" (Nº 704944, clase 38, 2005) y "Recarga conmigo" (Nº 867434, clase 36, 2009) debe contener un error de transcripción, pues ambas solicitudes fueron denegadas, ambas por la causal comentada del art. 20 letra e)

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